本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我局政府信息公開(kāi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫(xiě)。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成,報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告的電子版可在貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室聯(lián)系(地址:貴池區(qū)馬江政務(wù)新區(qū)東一樓,郵編:247000,電話(huà):0566-2620161,郵箱:gcny0161@163.com)。
一、總體情況
2020年,貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,根據(jù)《貴池區(qū)政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分工》文件要求,制定并實(shí)施了《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和分工》,明確政務(wù)公開(kāi)具體任務(wù)和工作職責(zé),不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作制度,創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)載體,加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè),規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),嚴(yán)格依申請(qǐng)公開(kāi)流程,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況
1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開(kāi)
對(duì)照《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權(quán)責(zé)清單目錄》《貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公共服務(wù)清單》等,全面梳理區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法行駛的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),向社會(huì)全面公開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力清單、服務(wù)清單、辦事指南、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其承辦服務(wù)事項(xiàng)等。推行重大行政決策預(yù)公開(kāi)機(jī)制,擴(kuò)大公眾參與,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。
2.圍繞“六穩(wěn)”、“六保”加強(qiáng)政策發(fā)布解讀
一是加強(qiáng)政策解讀力度。明確以區(qū)政府及區(qū)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件和以本機(jī)關(guān)名義出臺(tái)的重要政策文件等,均及時(shí)進(jìn)行解讀。堅(jiān)持政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布原則。重點(diǎn)對(duì)決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施等7個(gè)方面進(jìn)行深入解讀。2020年,共發(fā)布“重大決策預(yù)公開(kāi)”2條,點(diǎn)擊量153次;“決策部署落實(shí)情況”1條,點(diǎn)擊量36次;“ 政策法規(guī)”9條,點(diǎn)擊量634次;本級(jí)解讀材料4條,其中專(zhuān)家解讀2條、負(fù)責(zé)人解讀2條。網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)點(diǎn)擊量達(dá)到442次。二是規(guī)范涉農(nóng)資金及項(xiàng)目信息公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目等信息公開(kāi)工作,提高涉農(nóng)補(bǔ)貼資金分配和管理的透明度,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化運(yùn)行、常態(tài)化公開(kāi),保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2020年,共發(fā)布“涉農(nóng)補(bǔ)貼”36條,涉及資金3733萬(wàn),點(diǎn)擊量7676次。其中“強(qiáng)制撲殺、強(qiáng)制免疫和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助”4條,涉及資金749萬(wàn),點(diǎn)擊量458次;“支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體”27條,涉及資金2984萬(wàn),點(diǎn)擊量5730次;“新型職業(yè)農(nóng)民培育”3條,點(diǎn)擊量778次;“耕地地力保護(hù)”2條,點(diǎn)擊量710次。
3.圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)
一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。及時(shí)更新并公開(kāi)辦事指南等信息。加強(qiáng)“一件事”、“一類(lèi)事”等綜合辦事信息公開(kāi),進(jìn)一步提升辦事便利度。實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)二是推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi),公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。發(fā)布依法公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并將農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息平臺(tái)“雙公開(kāi)”。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升服務(wù)能力和水平。
4.圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理和編制區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)指引目錄。依據(jù)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)目錄,完成區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)指引目錄設(shè)置,并按目錄公開(kāi)信息。全年共發(fā)布信息290條,網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)點(diǎn)擊量達(dá)到40343次。
5.圍繞熱點(diǎn)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,通過(guò)區(qū)長(zhǎng)信箱、部門(mén)信箱等渠道及時(shí)受理咨詢(xún)反映,截至目前,共按規(guī)受理答復(fù)區(qū)長(zhǎng)信箱1件、部門(mén)信箱2件。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,發(fā)布主動(dòng)回應(yīng)類(lèi)信息2條,互動(dòng)回應(yīng)2條。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況
貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別在辦公地點(diǎn)和貴池區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn),開(kāi)通了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道,受理公眾通過(guò)當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
2020年,我局未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)信息,未因政府信息公開(kāi)被行政復(fù)議,無(wú)行政訴訟。
(三)政府信息管理
一是健全政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。確立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任的工作機(jī)制,確保政務(wù)信息公開(kāi)工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng)。二是加強(qiáng)政務(wù)信息日常管理。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制、“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的工作原則,加強(qiáng)自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,多舉措確保信息安全。三是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)后管理。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)區(qū)直部門(mén)規(guī)范性文件集中統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》要求,梳理公開(kāi)我局2000-2020年部門(mén)規(guī)范性文件情況。
(四)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
一是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。按照《池州市貴池區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》(貴政辦〔2019〕69號(hào))和《關(guān)于設(shè)置區(qū)政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專(zhuān)欄建設(shè)區(qū)級(jí)統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺(tái)的通知》(貴府法領(lǐng)辦〔2020〕2號(hào))文件要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄”“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”“職責(zé)權(quán)限依據(jù)”“行政執(zhí)法人員名錄及監(jiān)督方式”“行政執(zhí)法公示”等子項(xiàng)目,及時(shí)做好該欄目相關(guān)信息發(fā)布、更新工作。做好與區(qū)政府網(wǎng)站“行政權(quán)力運(yùn)行”欄目?jī)?nèi)容的鏈接,形成一體化、全覆蓋的統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺(tái)。二是拓寬公開(kāi)渠道,加強(qiáng)與本地權(quán)威媒體合作,與池州日?qǐng)?bào)社,今日貴池等媒體密切聯(lián)系,適時(shí)報(bào)道我區(qū)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作開(kāi)展情況,圍繞長(zhǎng)江禁捕退捕、農(nóng)村宅基地執(zhí)法、種業(yè)執(zhí)法等重點(diǎn)工作加強(qiáng)正面宣傳力度。
(五)監(jiān)督保障
一是領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)。成立了以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào),并對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作作出重要批示。二是壓實(shí)主體責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,將年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解細(xì)化,明確主體責(zé)任和時(shí)限,強(qiáng)化過(guò)程管控,確保工作持續(xù)推進(jìn)。三是加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫例。積極參加有關(guān)部門(mén)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)《條例》,修訂局機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)指南、完善依申請(qǐng)公開(kāi)欄目。四是狠抓整改落實(shí)。根據(jù)主管部門(mén)測(cè)評(píng)反饋的問(wèn)題,制定整改清單,明確整改時(shí)限,及時(shí)報(bào)告整改情況,確保工作實(shí)效。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 15 | 0 | 386 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 17 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 121 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 9 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 7 | 51萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和 | 申請(qǐng)人情況 | ||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只記這一情形,不記其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(三)不予公開(kāi) | 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪(fǎng)投訴舉報(bào)類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||
結(jié)果維護(hù) | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問(wèn)題:一是公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高;二是信息公開(kāi)的力度有待加強(qiáng)等。
(二)改進(jìn)措施:一是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)的思想認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化對(duì)政府公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作日程。二是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)的制度。不斷建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,把政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照《條例》要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)更新信息,確保信息公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。為政務(wù)公開(kāi)創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”,增強(qiáng)我局網(wǎng)站安全防御和服務(wù)群眾能力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年1月28日
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