本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60 號）要求，結合2020 年我委政府信息公開工作編制而成。報告主要包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況、其他需要報告事項。

本報告中使用數據統計期限為2020 年1 月1 日至12 月31日。報告的電子版可在池州市貴池區(qū)人民政府網站下載。如對本報告有任何疑問，請與池州市貴池區(qū)衛(wèi)健委辦公室聯系（地址：池州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)殷匯大道衛(wèi)生服務區(qū)，聯系方式：0566—2023022，郵政編碼：247000，郵箱：445866414@qq.com）。

一、總體情況

2020年，區(qū)衛(wèi)健委認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，根據《貴池區(qū)政務公開“六提六促”專項行動任務分工》等文件要求，結合實際，制定并實施了《貴池區(qū)衛(wèi)健委2020年度政務公開工作要點和分工》，明確政務公開具體任務和工作職責，扎實推進政務公開工作。

（一）主動公開情況

1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開。

對照《貴池區(qū)衛(wèi)健委職能、內設機構和人員編制規(guī)定》《貴池區(qū)衛(wèi)健委權責清單目錄》《貴池區(qū)衛(wèi)健委公共服務清單》等，全面梳理區(qū)衛(wèi)健委依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責，向社會全面公開區(qū)衛(wèi)健委工作職能、機構設置、單位領導、權力清單、服務清單、辦事指南、內設機構及其承辦服務事項等。推行重大行政決策預公開機制，擴大公眾參與，及時反饋意見采納情況。本年度印發(fā)的《貴池區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體試點實施方案》《貴池區(qū)計劃生育“三項制度”工作實施方案》《池州市貴池區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險實施辦法（試行）》等文件，征求意見稿起草后，均通過網上公告和書面發(fā)函至相關部門的方式廣泛征求社會意見，并將意見反饋及采納情況在網上公開。

2.圍繞“六穩(wěn)”、“六保”加強政策發(fā)布解讀

明確以區(qū)政府及區(qū)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件和以本機關名義出臺的重要政策文件等，均及時進行解讀。堅持政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布原則。重點對決策背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施等7個方面進行深入解讀。包括運用圖表、負責人撰稿等解讀形式。2020年，共發(fā)布本級解讀材料13條，其中文字解讀4條、負責人解讀5條、圖片解讀4條。網站訪問點擊量達到808次。

3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務信息公開。

提高政務服務透明度便利度。全面優(yōu)化衛(wèi)生健康政務服務事項辦事流程，通過互聯網等技術手段讓辦事人動態(tài)掌握辦事進展，最大限度實現網絡化、透明化辦事。持續(xù)推進“放管服”改革，及時更新并公開辦事指南等信息。加強“一件事”、“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。實施行政執(zhí)法“三項制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），衛(wèi)生行政執(zhí)法信息在區(qū)衛(wèi)生健康信息平臺和區(qū)公共信用信息平臺“雙公開”。醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士全部實行電子化注冊，公共場所衛(wèi)生許可全面實行告知承諾制。衛(wèi)生健康政務服務事項全部進駐區(qū)政務中心辦理，全面實現“一網、一門、一窗、最多跑一次”。區(qū)政務中心衛(wèi)生健康服務窗口平臺面向自然人的辦理事項共57項，面向法人的有42項，均可全程網辦，全程網辦率達100%

4.圍繞重點工作加強公共衛(wèi)生信息公開。

將醫(yī)療衛(wèi)生目錄設置24個子目錄，共發(fā)布信息336條，網站訪問點擊量達到17299次。其中傳染病疫情及防控17條、突發(fā)公共衛(wèi)生事件26條、國家免疫規(guī)劃10條、重大疾病預防控制25條、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核結果2條、疫苗監(jiān)管10條、醫(yī)養(yǎng)結合8條、醫(yī)療政策6條、院務公開22條、醫(yī)療與藥品價格13條、醫(yī)療服務21條、食品安全標準3條、飲用水衛(wèi)生安全65條、工作活動10條、疾病應急救助26條、醫(yī)德醫(yī)風6條、衛(wèi)生監(jiān)督12條、健康科普20條、計劃生育29條、精準扶貧情況5條。做好疫情防控常態(tài)化下信息發(fā)布工作，公開《貴池區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案（2020）》《貴池區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案》，及時、準確發(fā)布疫情相關信息60余條，讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)、應對處置工作和預防知識。向社會公開區(qū)衛(wèi)健委疫情防控值班室電話， 24小時在崗在位責守，做到認真接聽細致解答，對于涉及疫情舉報的，記錄存檔，并按照處置程序第一時間報告處置。

5.圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設。

根據省市衛(wèi)健委和區(qū)文件要求，結合實際，認真梳理和編制衛(wèi)生健康基層政務公開事項目錄，完成衛(wèi)生健康基層政務公開事項目錄設置，并按目錄公開信息。全年共發(fā)布信息223條，網站訪問點擊量達到11130次。

6.圍繞熱點積極回應社會關切

及時回應群眾訴求，通過區(qū)長信箱、部門信箱等渠道及時受理咨詢反映，截至目前,共按規(guī)受理答復區(qū)長信箱5件、部門信箱4件、在線咨詢5件。通過門戶網站，發(fā)布主動回應類信息15條,互動回應2條。

（二）依申請公開情況。

區(qū)衛(wèi)生健康委分別在辦公地點和區(qū)政務服務中心大廳設立了依申請公開受理點，開通了門戶網站的網絡申請渠道，受理公眾通過當面、網絡、信件提交的政府信息公開申請。2020年，我委共收到政府信息公開申請0件。

（三）政府信息管理。

通過征集相關單位和科室意見，形成公開屬性源頭認定、審核審查、信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應等政務公開工作制度，為做好政府信息主動公開、依申請公開、審核審查、發(fā)布協調等政府信息管理工作提供制度保障。

根據《關于印發(fā)區(qū)直部門規(guī)范性文件集中統一對外公開工作實施方案的通知》要求，梳理公開了《區(qū)衛(wèi)生健康委2000-2020年部門規(guī)范性文件目錄》，并列明了文件名稱、文號、成文日期、發(fā)布日期、有效性并提供文本下載功能。

嚴格落實信息發(fā)布“三審”制、“誰發(fā)布誰負責、誰審核誰負責”、“涉密不上網，上網不涉密”的工作原則，加強自查，發(fā)現問題，及時整改，多舉措確保信息安全。

（四）公開平臺建設。

按照《池州市貴池區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》（貴政辦〔2019〕69號）和《關于設置區(qū)政府網站行政執(zhí)法公示專欄建設區(qū)級統一行政執(zhí)法公示平臺的通知》（貴府法領辦〔2020〕2號），區(qū)衛(wèi)健委建立統一的執(zhí)法信息公示平臺，開設“行政執(zhí)法公示”欄目，分別設立“行政執(zhí)法人員名錄”“職責權限依據”“行政執(zhí)法流程”“行政裁量基準”“隨機抽查事項清單”“重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單”“行政執(zhí)法結果”“監(jiān)督方式”等子項目，及時做好該欄目相關信息發(fā)布、更新工作。做好與區(qū)政府網站“行政權力運行”欄目內容的鏈接，形成一體化、全覆蓋的統一行政執(zhí)法公示平臺。

2020年12月,參加權力配置專欄業(yè)務培訓，及時按要求設置區(qū)衛(wèi)健委權力配置專欄，填寫部門相關信息，權力清單地址、服務清單地址、辦事指南地址、政策文件地址、政策解讀地址，部門介紹、單位領導、內設機構（二級機構），對應區(qū)衛(wèi)健委目錄進行對應鏈接。

（五）監(jiān)督保障。一是加強組織領導。將政務公開工作作為本單位的重點工作，建立健全政務公開工作組織，完善工作機制，制定詳細的工作方案，明確具體任務和時間節(jié)點，壓實責任，全面統籌推進衛(wèi)生健康系統政務公開工作，確保取得實效。二是突出工作重點。結合工作實際，圍繞權力運行、決策執(zhí)行、財政資金、“放管服”改革、健康脫貧、醫(yī)療服務、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應急、醫(yī)療救助、計生獎特扶等領域，推進衛(wèi)生健康信息的公開。三是強化保障措施。落實政務公開工作人員配備、經費保障。強化考核激勵，推進基層政務公開工作成效作為本單位評優(yōu)推先的重要依據。四是開展專項行動。印發(fā)《區(qū)衛(wèi)健委政務公開“六提六促”專項行動整改方案》，細化分解工作任務，逐項明確具體要求、責任科室和完成時限。定期巡查完成情況，并將區(qū)衛(wèi)健委政務公開“六提六促”專項行動任務整改結果及時公開。五是積極開展宣傳。貴池區(qū)衛(wèi)生健康委與安徽商報共同創(chuàng)辦《安徽商報衛(wèi)健零距離》?？堪朐乱黄?，每期1個版面，與池州日報社共同創(chuàng)辦《池州日報 衛(wèi)健視野》專刊，每月一期，每期1／4版面，及時推送醫(yī)共體建設、健康扶貧、醫(yī)療服務、疾病防控等衛(wèi)生健康資訊。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題：衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準化規(guī)范化建設需要進一步加強，政策解讀質量需要進一步提高，解讀工作流程需要進一步規(guī)范。

（二）改進情況：以政務公開標準化規(guī)范化為抓手，加強權力運行過程信息公開。通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取公眾意見。重點聚焦權力運行關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位，確保政務公開內容規(guī)范準確。加大涉及衛(wèi)生健康系統政策的解讀力度，緊緊圍繞年度衛(wèi)生健康重點工作任務，解讀好與人民群眾衛(wèi)生健康利益密切相關的政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，進一步提高政策解讀質量，規(guī)范解讀工作流程。

六、其他需要報告的事項

無

池州市貴池區(qū)衛(wèi)生健康委員會

                        2021年1月22日