地方兩會(huì)觀察丨激活消費(fèi)“主引擎”
——從地方兩會(huì)看提振消費(fèi)發(fā)力點(diǎn)

新華社北京1月18日電 題：激活消費(fèi)“主引擎”——從地方兩會(huì)看提振消費(fèi)發(fā)力點(diǎn)

新華社記者王雨蕭、哈麗娜、魏一駿

消費(fèi)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎美好生活。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，“大力提振消費(fèi)”“全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”。

如何讓消費(fèi)市場“暖”起來，促進(jìn)消費(fèi)“主引擎”釋放強(qiáng)勁動(dòng)力？連日來，地方兩會(huì)密集召開，各地圍繞擴(kuò)大消費(fèi)紛紛出招，在增強(qiáng)消費(fèi)能力、創(chuàng)新消費(fèi)場景等方面提出一系列新舉措。

加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政

“在家門口就換上了新電器，不用東奔西走，價(jià)格還實(shí)惠！”1月9日上午，在南京玄武區(qū)蘇寧易購櫻駝社區(qū)國補(bǔ)煥新服務(wù)站，社區(qū)居民呂女士把家中“服役”了10多年的舊電器淘汰換新。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024年，從中央到地方統(tǒng)籌推動(dòng)以舊換新補(bǔ)貼優(yōu)惠加速落地，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超過1.3萬億元。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，各地今年的政府工作報(bào)告圍繞加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策作出多項(xiàng)部署。

河北明確加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，促進(jìn)汽車、家電、住房等大宗消費(fèi)；浙江將加強(qiáng)線上線下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)汽車、手機(jī)、家電家居、電動(dòng)自行車等消費(fèi)品以舊換新和醫(yī)療設(shè)備、電梯等設(shè)備更新；內(nèi)蒙古提出簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，全面激發(fā)新能源汽車、智能家居、數(shù)碼產(chǎn)品等領(lǐng)域消費(fèi)意愿和需求……

浙江省人大代表、樂清市市長戴旭強(qiáng)介紹，樂清已制定重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案，并同步做好政策宣傳解讀。2025年將重點(diǎn)在“加力擴(kuò)圍”上做文章，繼續(xù)積極吸納一批龍頭企業(yè)參與到消費(fèi)品以舊換新隊(duì)伍中來，著力促進(jìn)汽車、家電、家居等領(lǐng)域消費(fèi)增長。

“兩新”加力擴(kuò)消費(fèi)，需要政府出招，更離不開企業(yè)聯(lián)動(dòng)。河北省人大代表、石家莊北國人百集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王慧橋說，2025年集團(tuán)將繼續(xù)響應(yīng)“兩新”政策，不斷升級產(chǎn)品供給，提升送裝水平，用更加便捷實(shí)惠的服務(wù)讓消費(fèi)者“去舊更容易、換新更滿意”。

培育壯大消費(fèi)“新”力量

走進(jìn)北京THE BOX商場蔦屋書店，書卷氣和咖啡香撲面而來，不少顧客一邊拍照一邊眺望繁華街景……這家國外品牌北京首店一開業(yè)便廣受追捧，日客流量超千人次，成為新晉“網(wǎng)紅打卡地”。

首發(fā)首店密集“上新”、“文體商旅”融合釋放活力……不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式，為消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容拓展了新空間。培育壯大消費(fèi)“新”力量，成為今年多地政府?dāng)U內(nèi)需、促消費(fèi)的工作重點(diǎn)。

“無論是‘一貼難求’的國博鳳冠冰箱貼，還是在年輕人中火熱的谷子經(jīng)濟(jì)，都反映出更加個(gè)性化、多元化的消費(fèi)需求?！北本┦姓f(xié)委員、全球能源互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院總經(jīng)濟(jì)師相均泳建議，統(tǒng)籌推動(dòng)商圈煥新升級，合理布局配套設(shè)施，以優(yōu)化消費(fèi)載體進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力。

廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告提出，積極發(fā)展賽事、康養(yǎng)旅居、郵輪、研學(xué)等旅游新增長點(diǎn)。廣西壯族自治區(qū)政協(xié)常委、玉林市政協(xié)副主席楊正川表示，大力發(fā)展體育賽事產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“體育+文化”“體育+旅行”等深度融合發(fā)展，有利于發(fā)揮賽事經(jīng)濟(jì)的“乘數(shù)效應(yīng)”，進(jìn)一步拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)增長。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古阿爾山金江溝溫泉度假有限責(zé)任公司董事長張曉超認(rèn)為，各地在開發(fā)特色旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目時(shí)，可以結(jié)合銀發(fā)經(jīng)濟(jì)熱潮，進(jìn)一步豐富旅居養(yǎng)老等多元消費(fèi)業(yè)態(tài)，同時(shí)順應(yīng)親子娛樂、主題游樂等消費(fèi)趨勢，不斷創(chuàng)新消費(fèi)場景，提升服務(wù)品質(zhì)。

增強(qiáng)消費(fèi)能力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

收入有預(yù)期，消費(fèi)才有底氣。地方兩會(huì)上，各地紛紛圍繞多渠道增加居民收入、加強(qiáng)民生保障等方面加力施策，努力讓城鄉(xiāng)居民“能消費(fèi)”“敢消費(fèi)”“愿消費(fèi)”。

例如，海南省政府工作報(bào)告提出2025年城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%、7.5%左右的發(fā)展目標(biāo)。廣西明確提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)舉措。

“提振消費(fèi)的關(guān)鍵還是要穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心，消除老百姓的后顧之憂?！睆V西壯族自治區(qū)人大代表、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院副校長陸善勇認(rèn)為，持續(xù)推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，完善勞動(dòng)者工資正常增長機(jī)制，同時(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)、住房保障等方面的社會(huì)保障工作，將進(jìn)一步提升居民的消費(fèi)能力、意愿和層級。

提振消費(fèi)，還需要營造良好的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者買得更放心、更舒心。

福建省政府工作報(bào)告提出，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，實(shí)施“放心消費(fèi)在福建”行動(dòng)。黑龍江提出加快消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益就是保護(hù)市場活力。”黑龍江省人大代表、黑龍江省工商聯(lián)農(nóng)業(yè)商會(huì)會(huì)長張芳建議，高質(zhì)量開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，樹立消費(fèi)者優(yōu)先導(dǎo)向，全力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。