棠溪鎮(zhèn)推深做實“一長制”，長效呵護綠水青山

為秉承“大生態(tài)環(huán)?！崩砟?，推進“環(huán)長制”“河長制”“林長制”“路長制”“田長制”等工作在基層落地生效，棠溪鎮(zhèn)通過人力重組、職責(zé)整合、片區(qū)劃分、智能管理等方式，探索基層生態(tài)綜合治理辦法，將“一長制”工作往縱深方向推進，有效增強了綠水青山綜合監(jiān)管力量，提升了基層網(wǎng)格化管理水平。

網(wǎng)格賦能，構(gòu)筑生態(tài)管護機制

一是綠水青山資產(chǎn)清單網(wǎng)。棠溪鎮(zhèn)歷時三個月編制了涵蓋生態(tài)環(huán)境資源、水資源、交通路網(wǎng)資源、農(nóng)田耕地資源、林業(yè)資源、工貿(mào)企業(yè)資源等綠水青山一張圖，實現(xiàn)一張網(wǎng)絡(luò)林、田、河、湖、水、草、地、企全覆蓋，再將綠水青山一張圖分解到各村各部門，使得鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員等工作上手快、可復(fù)制。

二是網(wǎng)格區(qū)域監(jiān)管清單網(wǎng)。根據(jù)資源分布特點，將全鎮(zhèn)8個村劃分為15個區(qū)塊，結(jié)合片區(qū)重點企業(yè)、生態(tài)環(huán)保問題差異性、基本農(nóng)田保護區(qū)、生態(tài)紅線、重點水源地等內(nèi)容，對癥下藥，逐一編制網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管清單，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任總網(wǎng)格長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分網(wǎng)格長、村黨組織書記擔(dān)任片區(qū)網(wǎng)格長，每個片區(qū)聘請一名專職網(wǎng)格員，按照“一格一長（員）”、“一長（員）多責(zé)”原則負責(zé)“多長制”所有工作，形成“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共管”的生態(tài)管護機制。

整合力量，激發(fā)管護一線活力

“一長制”工作推行前，棠溪鎮(zhèn)設(shè)有環(huán)境專項監(jiān)督員13個、水管員8個、護林員24個、道路鄉(xiāng)管員4個、生態(tài)護林員5個、消防網(wǎng)格員8個，共計62名編制，交叉任職后實際人數(shù)44人。

根據(jù)“一長制”工作方案，原則上按照“退一補一”和“競爭上崗”，由個人申請、村級初審上報、鎮(zhèn)級組織面試和考察，最終確定“一長制”網(wǎng)格員從44減少到15人，平均每人每月工資從平均569元提升到不低于2800元，并在全區(qū)先行先試由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一打卡發(fā)放。剩余29人，該鎮(zhèn)根據(jù)各人特長和其他工作需要，擇優(yōu)安排到護林防火、環(huán)衛(wèi)等其他崗位，并鼓勵部分人員自謀職業(yè)。

智慧監(jiān)管，不斷提升工作效能

一是棠溪鎮(zhèn)聯(lián)合開發(fā)公司升級完善了“一長制”智慧管理平臺，“一長制”網(wǎng)格員延續(xù)環(huán)境專項監(jiān)督長五步工作法“巡查打卡、處理上報、村級初審、鎮(zhèn)辦處理、歸檔考核”的閉環(huán)機制，建立大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺，實時統(tǒng)計各類型、各區(qū)域相關(guān)問題數(shù)據(jù)，便于分析問題、輔助考核。

二是探索智能管理。為推進智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，棠溪鎮(zhèn)結(jié)合“多長合一”的推進，在全鎮(zhèn)重要區(qū)域和重點行業(yè)架設(shè)了智能監(jiān)控，可對燒秸稈燒田埂、盜采河沙、非法捕魚、兒童下河游泳等情況進行24小時在線監(jiān)控報警。除此之外，該鎮(zhèn)還分別和鐵塔公司、交通、經(jīng)信等部門積極對接，將秸稈禁燒、治超、礦山云等系統(tǒng)陸續(xù)接入綜合管理平臺，目前還在組織開發(fā)貨運車輛彎道超車、企業(yè)夜間違規(guī)生產(chǎn)等監(jiān)控報警運用功能，在集鎮(zhèn)建設(shè)中預(yù)設(shè)智慧停車、智能充電等設(shè)施，通過人、物、網(wǎng)相結(jié)合的形式探索綠水青山的智慧管理。